在甘肃二胎政策的实施并未带来期望中的生育激励，相反，却似乎是一种少生奖励。为何如此？简而言之，这与社会经济背景密切相关，现代社会人们对于生育的考量因素已不再局限于政策的单一影响。

生育补贴

虽然政府提供了一定的生育补贴，然而对于许多家庭来说，这些补贴并不足以覆盖子女教育、医疗等成本。特别是在城市高房价、教育资源不均等问题加剧了家庭生育的压力。

1. 房价问题：随着城市化进程，房价飙升成为许多家庭的负担。生育一个以上子女的家庭需要更大的居住空间，这增加了他们的经济负担。
2. 教育资源不均：优质教育资源在城市中心地带更为集中，而城市郊区或农村地区的教育资源相对匮乏。这导致了一些家庭担心子女的教育问题，从而选择少生或不生。
3. 医疗费用：子女的医疗保健费用也是许多家庭考虑的重要因素。尤其是在生活水平提高的今天，医疗费用的增长速度远远高于生育补贴的提高速度。

虽然政府提供了一定的生育补贴，但这并不能解决家庭生育的实际问题，反而可能成为一种少生奖励。

文化观念

除了经济压力外，文化观念也是影响生育决策的重要因素。随着社会的发展，人们对于生育的态度发生了变化。

随着女性地位的提高，越来越多的女性选择追求事业发展，而非传统的以家庭为重。这使得许多家庭更倾向于只生育一个子女，以便更好地平衡事业与家庭。

随着社会教育水平的提高，人们对子女教育的要求也越来越高。他们更加注重个性发展和素质教育，而不是传统的数量性教育。因此一些家庭更愿意把精力和资源集中在一个子女身上以保证其得到更好的教育。

社会保障

除了经济和文化因素外，社会保障制度也是影响生育决策的重要因素。

• 社会养老保险：随着人口老龄化问题的加剧，人们越来越注重养老保险的问题。因此一些家庭可能考虑未来养老问题，选择少生或不生。
• 医疗保障：尽管国家提倡全民医保，但实际上医疗资源分配不均、医疗费用高企等问题依然存在。一些家庭可能因为担心子女的医疗保障问题而选择少生或不生。